市局各科室、分局、各直属事业单位：

现将《www.sb788.com2018年计划财务工作要点》印发给你们，请认真组织落实。

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               2018年4月10日

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2018年计划财务工作要点

2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年,是落实市委、市政府“打好三大攻坚战，推进高质量发展”要求的起步之年，也是我市创建全国质量强市示范城市的关键之年。市局计划财务科积极围绕中心工作，坚持从严管理、绩效优先、创新服务、统筹保障，以落实财务管理主体责任为主线、以强化内控制度建设为抓手，推动各单位提升预决算、财务支出和固定资产管理水平，为促进质监事业改革发展提供服务保障。围绕以上要求，2018年全市系统计划财务工作要点是：

一、坚持从严管理，落实财务管理主体责任。

1.科学编制预算。认真贯彻新《预算法》，积极运用预算执行评估成果，准确把握业务需求，完善项目库建设，统筹做好下年度预算编制工作。

2.加强预算执行分析。进一步加强对预算执行进度、重点支出等情况的季度分析，提升预算执行的科学化、精细化水平。充分运用财政一体化系统、黄石市国库动态监控系统，加强重点支出项目的监控，按照“谁支出、谁负责”的原则，进一步落实支出主体责任，建立健全预算执行管理与跟踪长效机制。

3.规范编制决算。保证决算数据真实、准确、完整，进一步提高决算工作质量。

4.做好预决算公开。按照市财政局统一要求，积极稳妥做好2019年预算和2018年决算公开工作，密切关注预决算公开后社会舆情反映并妥善应对。

二、坚持绩效优先，强化内控制度建设。

5.实施内部控制规范。推动全市系统行政事业单位强化内控制度建设，筑牢监管防线，严格执行“收支两条线”管理。继续推进实施公务卡制度，减少现金支付业务。

6.强化“三公经费”等一般性支出的归口管理。坚持厉行节约、反对浪费，落实《中央八项规定实施细则》，健全财务部门和归口管理部门联动审批机制。

7.开展固定资产清查。认真落实《行政事业单位固定资产管理办法》，建立健全资产管理制度，加强和规范资产配置、使用和处置管理，维护国有资产安全完整。定期对本单位资产进行清查盘点，确保资产账、财务账、资产实物账账相符、账实相符。

8.规范政府采购项目监督管理。严格执行政府采购制度，按照“分事行权、分岗设权、分级授权”要求，完善财政性资金采购使用程序。集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，必须实行政府采购，做到应采尽采。

三、坚持创新服务，防范化解重大风险。

9.加强财务管理监督检查。开展2018年度全市系统财务监督检查，全面排查财务隐患问题，查摆重大风险和历史遗留问题，督促各单位健全完善财务管理制度，为体制机制改革平稳过渡夯实基础。

10.加强财务风险专项检查。开展对“中央八项规定”“省委六条意见”“市委六点要求”等规定执行情况、预算执行进度、“三公经费”、业务工作量完成情况等专项监督检查，督促各单位及时发现、整改财务管理风险隐患，违法违规问题及时上报。

11.加强财务审计咨询服务。强化财务审计工作，对各单位财务收支、主要负责人离任财务检查等实行常态化审计，推动财务管理合法化、规范化。探索引入具有相应资质的第三方财务咨询机构，进一步规范财务管理程序，消弭财务管理漏洞，防范化解财务风险。

四、坚持统筹保障，服务质监改革发展。

12.服务质监改革发展。合理调配财政拨付资金，依法保障市局履行基本职能和实施重大项目的正常支出。

13.强化暂停收费绩效考核。继续贯彻落实省、市财政暂停收费政策，切实减轻企业负担，加强以工作业务量登记制度为基础的预算绩效考核工作。

14.提升财务人员服务能力。支持全市系统财务人员参加财经法规和业务培训，提高预算编制执行科学化能力，提高防范化解风险能力，保障资金使用安全。

15.深化党风廉政建设。深入学习党的十九大和全国“两会”精神，全面落实党风廉政建设主体责任，增强法制观念、纪律观念、制度观念，严格遵守财经纪律。