蕲春县质量技术监督局办公室   陈瑞华

　　质量工作始终是经济社会发展的一项基础性保障工作。党的十八大提出“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。习总书记指出：“中国已从速度型增长转为质量型增长，从以速度为本转为以质量为本。”刘雪荣书记也强调：“坚持以质为帅，争创质量黄冈的新作为”,足见质量工作极其重要。

　　近年来，蕲春县委县政府大力实施质量强县战略，不断夯实质量基础，有效保障质量安全，持续提升质量水平，有效推动了蕲春经济社会发展。一是质量水平稳步提升。产品质量平均合格率保持在90%以上。获湖北省建筑结构优质工程1项，建成1个国家4A级景区，1个国家3A级景区，旅游总收入达到14.19亿元。绿满蕲春，美丽乡村，进入宜居城市行列。未发生重大质量安全责任事故。二是标准化建设重大突破。累计8家企业采用国际标准和国外先进标准，3家企业通过国家AAA级标准化良好行为确认，制定省级地方标准5个、企业标准342项，发布4项蕲艾产业协会团体标准，实施《蕲艾地标标志贴标使用管理办法》。三是品牌建设崭露头角。管窑陶器今年申报地理标志保护产品，获批后我县地标产品达7个。现全县有效期内湖北名牌产品达到8家企业9个产品。去年蕲艾以35.62亿元成功登顶中国品牌价值评价榜，全市质量考核A级，综合得分第一，并荣获第五届大别山质量奖创建优胜单位。

　　质量工作改革与发展取得较大进步，质量总体水平稳步提升，但问题依然存在：一是质量提升任务仍然艰巨。我县企业质量水平较低，与发达地区相较差距较大；地标产品数量虽然在全市位居前列，但潜在价值尚未完全开发。二是全面深化质量工作改革任务十分繁重。当前，国家对质量工作提出了一系列新的改革任务,检验检测机构整合、质量强县共建共管的监管体系等领域还处在探索阶段。因此，我们要始终坚持以质量为本，推动蕲春走进质量时代。

　　一、树立工匠精神，确保质量强县任务落地生根

　　什么是工匠精神？工匠精神是指工匠对自己的产品精雕细琢，精益求精的精神理念。工匠精神是2016年政府工作报告新词。促进消费品工业增品种、提品质、创品牌，更好满足群众消费升级需求。李克强总理在2016年《政府工作报告》中首提“工匠精神”，国务院常务会新闻通稿中首次使用“品质革命”这一提法。我们要与时俱进，在高举质量强县基础上，以工匠精神持续提升经济社会发展质量。

　　一要以精益之意来提品质。一年一度的中药材交易会刚刚胜利落下帷幕，从展览产品看，蕲春大健康产业发展势头迅猛，“中国艾都”越发实至名归。各类产品琳琅满目，看似效率高、发展速度快，但高端精品不多，实际上就是缺乏质量的效率，根本症结在于缺乏品质。长期以往，不仅难以创造好的效益，反会对蕲艾产业发展形成制约，甚至是毁灭性的打击。我们必须提高产业发展质量，着力引进培育一批大健康产业项目，以精益求精的态度，不断追求品质的提升，努力实现由速度型增长向质量型发展转变。

　　二要以严谨之情来强品牌。蕲春工业基础薄弱，“养生蕲春，从艾出发”品牌形象只是斩落头角，必须持之以恒地追求高质量的发展，一心一意呵护品牌成长。必须重点围绕壮大大健康产业，加大品牌建设力度，通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请等手段，推动企业从产品、价格竞争向质量、品牌竞争转变，逐步实现“企业创品牌”、“产品创名牌”，打造区域经济竞争新态势。一方面，我们要争创品牌。充分利用与高校合作的机会，抓好科研平台延伸和科技成果转化，形成一批区域品牌、全国知名品牌。另一方面要引进品牌。“栽下梧桐树，引得凤凰来。”要利用发展好我们大健康产业的好政策、好平台，加大世界名牌、全国知名品牌特别是一线品牌企业的招商引资力度，形成品牌的集聚效应。

　　三要以专业之力来搞标准。谁创造了标准，谁就创造了市场。谁掌握了标准，谁就掌握了主动。我们的佰强钢材被评为“3A标准化良好行为企业”，正是用标准化管理打开了钢材贸易壁垒，成为湖北名牌企业，值得学习推广，全县企业都应该走标准化建设路径。一是建立标准体系。我们鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准。二是积极主导或参与国家标准、行业标准、地方标准的研制，把发展标准的话语权牢牢地掌握在我们自己手中。抓好区域联盟标准的制定和推行，当前最重要的是蕲艾产业的团体标准推行，进一步规范蕲艾生产销售市场。蕲春是农业大县，我们应该与时俱进，制定完善符合现代农业发展的技术规程和地方标准，以标准化种植示范区为依托，切实提高农业规模化水平。我们还要抢抓大别山“一红一绿”旅游大开发机遇，加快推进服务业标准化体系建设，提高现代服务业信息化、品牌化水平，积极争创省级、国家级旅游标准化试点县，助力健康旅游示范区建设。

　　四要以敬业之心来谋民生。质量问题涉及生活方方面面，关系群众安危。各部门要聚焦人民群众关心的质量问题，特别是食品药品安全、住房建设等重要领域。一要大力建设一批食品安全和产品质量放心乡镇、示范区域和优质产品生产基地。抓住重点产品、重点单位和重点区域，进行拉网式清查，摸清底数，建立质量档案。扩大抽查范围，提高抽查频次，科学分析抽查结果；加大对管理薄弱的小企业、小作坊的日常监管和巡查力度。建立统一、科学、权威、高效的质量信息发布制度，畅通公众质量投诉和维权渠道，保障公众的知情权和监督权。二要严格落实工程建设各主体的质量责任，全面实行工程质量终身负责制，鼓励企业争创黄冈大别山杯、省楚天杯等各类质量奖。加强城南新城、河西新区道路、雷溪河改造等政府重点工程市场监管，强化还建房、廉租房、经适小区等保障性安居工程建设监督检查。切实抓好交通、水利、能源等重大基础设施和重大产业项目建设管理。三要完善服务质量评价体系。在旅游、商贸、金融、电信、客运等重点民生领域开展顾客满意度调查和行业竞争力评价，结果向社会公布，并纳入政府质量工作考核内容。四要严格控制高耗能、高污染企业的市场准入，加强成品油质量监督检查，推进机动车污染综合防治，深入推进城乡环境综合整治和长江经济带生态环境保护，进一步营造宜居宜业宜游的良好人居环境。

　　二、坚持齐抓共管，形成质量强县工作合力

　　质量工作是一个系统工程，建设质量强县，必须形成“政府主导、部门联动、企业主体、行业自律、社会监督”的共治格局。

　　一要强化政府主导的质量责任体系。政府对质量安全负总责，各成员单位要明确各自职责，加强协作，形成齐抓共管的工作格局。经信、农业、质监、工商、食药等部门要守好产品质量关；发改、商务、卫生医疗、旅游等部门要拧成一股绳，大力发展服务业，提升服务质量水平和美誉度；住建、交通、水利等部门要齐心协力抓好建筑工程质量，建百年精品工程，树湖北建工品牌；环保等部门要加强环境监测，建立环保诚信体系，清除影响恶劣的污染源；财政、人社、司法和执法等部门要为建设质量强县提供资金、政策支持。各乡镇和部门要继续强化质量工作考核，将质量工作纳入干部绩效考核体系，对考核结果要进行通报。

　　二是巩固企业质量主体责任制度。质量是企业的生命。提高质量，主体在企业；质量出问题，根子也在企业。企业必须担负起质量安全主体责任，各乡镇、各部门，必须在规范净化市场经济秩序的同时，要监督企业严格落实主体责任，全面推广质量安全首负责任制，完善质量法治建设。

　　三是发挥社会监督的积极作用。在质量共治中，要借助“互联网+”，结合全国质量月等各种活动积极宣传，广泛开展群众性质量活动。充分发挥行业组织、新闻媒体、广大消费者等社会力量的作用，促进行业自律，加强社会监督，调动全社会监督质量的积极性。

　　四是履行质量强县委员会的工作职责。质量强县委员会的成立，要切实履行好职责，协调解决工作中重大问题。各成员单位要按照各自职能分工，拟订本领域质量发展规划、措施，并认真推进落实。质量强县委员会办公室要发挥好桥梁纽带作用，汇总各成员单位意见，协调各单位落实好质量强县各项措施，加强宏观质量的统计分析，为政府决策当好参谋。

　　通过强化质量意识，培养工匠精神，树立一个个质量标杆，激励无数质量创新,为蕲春成功创建“湖北省质量强省示范县”打下坚实基础，推动蕲春蕲春进入质量时代。

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